2026年9月28日，由上海海事大学作为第一起草单位牵头制定的《集装箱铁水联运装载和安全检查技术规范》（GB/T 48309—2026）国家标准正式发布，将于2027年1月1日起实施。标准为通用集装箱铁水联运货物装载和安全检查提供统一技术依据，为推动集装箱铁水联运“全程不开箱”提供标准支撑。
该标准由交通运输部组织制定，全国综合交通运输标准化技术委员会、全国集装箱标准化技术委员会联合归口。学校物流工程学院教师赵宁担任起草组组长和标准第一起草人，刘园、沈一帆、杨小明等教师参与研制。学校联合北京交通大学、上海国际港务（集团）股份有限公司、交通运输部水运科学研究所、国家铁路局市场监测评价中心、中国港口协会开展编制工作，承担标准总体框架、货物装载技术要求等方面的研究与编写任务。
一、标准编制过程
集装箱铁水联运是多式联运的重要组织形式。当前，铁路和水路运输在集装箱货物装载、安全检查要求及作业流程等方面仍存在差异，影响联运衔接效率。为回应一线作业难题，自2023年11月启动编制以来，赵宁、刘园等老师组织起草组系统梳理相关文献和既有标准，赴天津、上海、青岛、宁波、杭州等地调研铁路、水路集装箱货物装载加固的实际做法和安全检查“堵点”。团队组织起草单位确定标准框架与内容分工，围绕货物装载和安全检查等关键要求反复起草、研讨，并与中国外运、中储工程物流、天津港远达物流等企业及行业专家交流，结合实际作业场景持续完善标准草案。2024年末，起草组梳理融合两项标准研究成果，形成国家标准草案初稿；该标准随后被列入《交通运输标准提升行动方案（2024—2027年）》关键核心标准项目清单。2025年至2026年初，团队在反复修改草案的基础上，先后研究处理定向征求的25条意见和正式征求的52条意见，据此完善征求意见稿、送审稿及编制说明。2026年4月，团队根据预审会和工作研讨会意见，进一步完善标准的可操作性和实施相关内容；5月12日，经全国综合交通运输标准化技术委员会逐项审议，全体参会委员一致同意该标准通过审查，起草组随后形成报批稿。
二、标准主要内容
在货物装载方面，标准明确了选对箱、装好货、重心稳的基本要求，规定了箱货总重心高度、重心横向偏离量、纵向偏心质量等量化要求，并细化货物堆码方式、压放堆码、相邻堆码、衬垫隔离等装箱操作要求。标准也规定了绑扎、填塞、支撑、阻挡四种货物加固方式的技术要求，明确绑扎材料选用、绑扎角度、充气袋填充、箱门防护、楔块固定等具体操作规范，保证货物在箱内全程稳固，将现行经验规则转化为可量化、可操作的技术依据。
在安全检查方面，标准按照"源头防控、互认互信、信息共享"原则，将安全责任前移至装箱源头，规范了装箱前检查、装箱完毕检查、承运检查和联运交接检查四个环节的检查内容和责任主体。
在证实追溯方面，标准给出了装箱前空箱、装箱进度过半、装箱完毕且箱门全开、关闭一侧箱门、关闭全部箱门并完成施封五个阶段的拍照要求，配套视频监控留痕手段，形成"空箱—过程—结果—施封"的完整影像证据链，并明确装箱人和承运人的证实方法，为各方互认互信和责任追溯提供依据。
通过统一装载加固要求、安全检查流程及相应的证实方法，标准有助于减少无效开箱、掏箱，缩短集装箱周转时间，提升铁路与水路运输衔接效率，为降低全社会物流成本提供支撑。
三、标准预期效益
标准发布后，央视新闻客户端、国家市场监督管理总局官网及《中国交通报》等相继报道，关注标准在规范装载和安全检查、推动集装箱铁水联运“全程不开箱”等方面的作用。
此次国标发布，解决了铁路与水路装载加固和安全检查要求不一致、装箱作业缺乏可操作技术依据等问题；通过明确托运、承运、港口、铁路等各方安全责任，建立统一的装载记录和影像追溯手段，有助于各方形成互认互信，打通铁水联运交接环节的"堵点"，减少无效开箱掏箱等情况，缩短集装箱周转时间，降低社会物流成本，助力物流绿色低碳转型，为多式联运高质量发展提供标准支撑。
近年来，交通运输部围绕加快推进多式联运"一单制""一箱制"发展，已发布《多式联运货物分类与代码》《多式联运运载单元标识》《多式联运单证业务流程规范》等多项国家标准。下一步，将持续健全集装箱多式联运标准体系，提升铁水联运作业协同性、安全性和运行效率，推动我国多式联运行业规范化、高效化发展。
此次标准研制是学校发挥航运与物流学科优势、联合行业单位解决运输作业实际问题的一项具体成果，将相关研究转化为行业可用的技术规范。
图6 《中国交通报》报道集装箱铁水联运“全程不开箱”技术规范
