26:深化细化全面从严治党“四责协同”机制,落实“四书四会三报告”制度。
一是加强思想引领,增强“四责协同”整体合力。党委常委会2021年全年6次会议研究全面从严治党工作,及时学习领会中央、市委关于全面从严治党工作的新要求新任务,分析和研判面临的新形势新挑战,筑牢履行主体责任的思想认识;学校纪委认真履行监督专责,协助党委完善责任协同的制度机制、方法举措,强化监督执纪问责。各级党组织落实全面从严治党责任情况纳入日常管理监督、巡察、专项检查和年底述职评议。形成了“人人有责、层层担责”的良好局面。
二是注重压力传导,落实“四书四会三报告”制度。学校党委制定了《全面从严治党工作要点》《全面从严治党主体责任任务安排》,对重点任务和工作责任分解细化到人,形成年度领导班子成员全面从严治党工作责任分工,保障“四责协同”机制有效运转。“四书四会三报告”制度在学校全面实施,校领导班子成员、职能部门和二级单位负责人每年全面从严治党责任分工中选取一个重点项目,落实“四书四会三报告”制度,以项目化推进的方式,有效促进党员干部落实“一岗双责”。2022年3月2日,党委常委会专题讨论校领导班子成员“四书四会三报告”之2022年度“四书”拟定项目。组织逐级签订党风廉政建设责任书,全覆盖开展专项检查,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
图1 :2022年全面从严治党工作会议
27:严格落实中央“八项规定”精神,纠治“四风”,经常开展反腐倡廉宣传教育,落实廉洁文化进校园。
一是驰而不息发力,落实中央八项规定精神。根据相关工作要求及时梳理违反中央八项规定精神问题线索的情况。坚持不懈进行节点教育,年节期间通过多渠道多平台发布提醒,主动开展监督检查和明察暗访,切实做到提示提醒到位、落实举措扎实。通过邮件、公众号、廉政学习简报等形式发布廉洁过节提示约10条。
二是坚持以案释纪,纠“四风”树新风多措并举。在全校中层干部、纪委委员、纪检委员、重点领域关键岗位责任人等范围内及时传达上级文件精神及警示教育案例,切实增强党员干部贯彻落实中央八项规定精神的政治自觉性。9月24日,学校召开2021年纠“四风”树新风警示教育大会。传达上海市纠“四风”树新风警示教育大会的精神,通报了学校纪委受理信访举报、查办案件和校内巡察发现问题的情况,通报了学校师德师风方面的有关情况。
三是注重氛围营造,开展廉政文化教育活动。2021年举办“廉政文化建设月”,组织陈云精神风貌专题展、师德失范典型案例曝光巡展、廉政文化书画作品征集展、廉政模拟法庭、教育片展播等活动,师生参观30余场,征集廉政书画作品86件。通过“海大清风”公众号发布廉政教育信息159条,制作《海大廉政学习简报》8期。
图2:2021年纠“四风”树新风警示教育大会
图3:“廉政文化建设月”陈云精神风貌专题展
图4:“海大清风”公众号发布廉政教育信息
28:师生员工反映情况、表达诉求渠道畅通。学校对信访举报和违规违纪问题等查处及时、规范。
一是坚持规范流程,不断完善执纪程序。2021年1月至2022年6月底,学校纪委(监察专员办公室)共收到信访40余件,坚持对每一件信访进行集体研判,深入分析,认真处置。制定工作规范制度,绘制信访工作流程图,完善工作模板。重点做好信访处理的反馈环节,形成信访件处置闭环管理,制定了《上海海事大学纪委(监察专员办公室)关于查处诬告陷害行为及开展失实检举控告澄清工作的实施办法(试行)》,坚持为干事创业者撑腰鼓劲。
二是注重宣传教育,严格处置问题线索。2021年“廉政文化建设月”活动期间,整理9个教育系统案例和7个校内案例,制成展板在校内巡展。通过信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序等内容宣传,严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题,严格处置问题线索,引导教职工依纪依规依法反映问题。
三是靠前担当作为,主动畅通交流渠道。为进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层,学校纪委(监察专员办公室)主动与职能部门、二级党组织做好沟通和衔接工作,进一步加强监督意识,帮助师生和群众疏通办理渠道,引导师生合理反映问题,协助解决问题。同时,通过定期召开校内监督工作联席会议,深入了解师生诉求和有关情况,把问题解决在萌芽阶段。